樟旅字[2008]24号
关于开展“解放思想求突破,科学发展促赶超”主题教育实践活动的实施方案
各旅行社、旅游星级饭店、景区：
根据《中共樟树市委关于在全市开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动的实施意见》要求，结合我市旅游系统实际，局党组决定在全市旅游系统范围内集中开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动，现制定如下实施方案。
一、重大意义
解放思想是党的思想路线的本质要求。思想的先进是最本质的先进，观念的落后是最根本的落后。按照市委部署开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动，是加快樟树旅游业发展步伐的必然要求。开展解放思想大讨论，有利于引导旅游系统广大干部进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，用新的思维和新的视角创新工作理念和工作方法，充分发挥旅游队伍的战斗力和创造力，促进实现旅游起步年的目标。通过这次活动，要展示樟树旅游行业新形象，焕发旅游工作队伍新面貌、开创全市旅游工作新局面。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；以推进改革开放、促进社会和谐为基础，着力解决旅游发展和群众反映强烈的突出问题；以将旅游产业全面融入樟树经济社会发展为重点，着力推进旅游产业起步年各项工作开展。
三、主要任务
通过开展“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题实践教育活动，进一步加深对党的十七大精神的理解，在创新旅游业发展的体制机制上有新的实破，在破除影响旅游业发展的思想障碍上有质的飞跃，在促进旅游业发展的举措上有新的行动，在管理水平和执行力上有新的提高，在促进经济社会又好又快发展上有新的成效。
（一）转变思想观念。转变思想就是要不循规蹈矩，要敢创新、灵活变通，特别体现在旅游招商中，运用各种手法达到招“真、大、名”商的目的。
（二）创新工作思路。树立“发展大旅游、旅游大发展”的理念，认真研究今后一个时期旅游工作方向性、全局性和战略性问题，努力实现旅游起步年各项工作目标任务。
（三）优化发展环境。按照“宁可不动，不可乱动”的旅游发展指导思想，坚持可持续发展原则，坚持环境保护与经济利益协调发展，加强对项目的审批。进一步改进工作作风，打造学习、效能型、服务型单位。
（四）大力发展旅游。按照“旅游产业起步年实施意见”的工作目标，抓好重点工程建设，通过招商引资大项目来推动旅游产业的发展。积极创建AA级景区品牌，提升旅游品牌，做好聚集旅游人气的工作，提高旅游的贡献率。
四、主要活动
（一）开展集中专题学习活动。召开旅游系统座谈会，专题学习“解放思想求突破，科学发展促赶超”主题教育实践活动的实施意见和领导的讲话精神。
（二）开展建言献策活动。“我为樟树旅游发展进一言”，紧紧围绕贯彻落实科学发展观,突出实施赶超发展这个主题，通过多种形式，广泛征集社会各界对实现樟树旅游事业又好又快发展的意见和建议。
（三）宣传树立典型。围绕推进旅游产业发展和重点工程建设，集中宣传狠抓项目建设、加快发展的典型。
（四）引导争先创优活动。引导旅行社、旅游星级饭店、景区和乡村旅游点，积极参与上级部门组织的各项活动，提高争先创优的意识。
五、方法步骤
在解放思想主题教育实践活动中，采用走出去、请进来，自己找、群众提、相互点、上级帮的办法，找到旅游发展和自身思想、工作、作风方面存在的问题，制定切实可行的解决办法与措施。解放思想讨论活动时间为： 5月23日至7月初，其他活动贯穿全年。重点把握好以下三个环节。
第一，学习动员、征求意见（5月23日——6月3日）。5月23日，召开动员大会；开展集中学习辅导活动；广泛征求相关部门、旅游企业、旅游从业人员和社会各界的意见，深入开展自查、自纠。
第二，对照检查、讨论整改（6月4日——6月24日）。认真梳理意见，查找存在的突出问题，并围绕查找的问题开展调研，有针对性地到先进地区学习考察，策划吸引游客的项目；查找正反两方面典型，学习先进典型，组织案例讨论，剖析不符合科学发展要求的典型案例；制定整改措施，公开向社会承诺。
第三，考核评议、总结提高（6月25日——7月初）。邀请相关单位人员和旅游者组成评议小组进行评议，公示评议结果，同时积极探索建立运用大讨论成果，深入推进解放思想的长效工作机制的建立。
六、活动要求
（一）成立机构，落实责任。为加强对主题教育实践活动的领导，落实“一把手负总责”、“分管领导各负其责”的要求，成立解放思想主题教育实践活动工作小组。
组 长：谢云程
副组长：喻云燕、付青蓉
成 员：杜志勇、邹建平、吴小青
（二）加强舆论宣传。在“樟树旅游网”开辟专栏，充分运用各种宣传媒体，大力宣传解放思想科学发展的重大意义，及时报道主题教育实践活动开展的情况，反映活动取得的成效、先进典型和先进经验，为学习实践活动营造良好的社会氛围和舆论氛围。
（三）统筹兼顾，做到两不误、两促进。正确处理开展主题教育实践活动与做好当前各项工作的关系，精心组织，周密安排，把主题教育实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到主题教育实践活动中来，以推进旅游起步年工作目标进程检验主题教育实践活动的成效。
樟树市旅游局
2008年5月28日
主题词：主题教育实践活动 方案
报 送：市主题教育活动领导小组、宜春市旅游局
樟树市旅游局办公室 2008年5月28日印发
共印10份
